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志愿服务条例
时间汗:2017-11-30 来源砂:本站 作者删奇: 阅读数太涣朴: 字体鼻附颂:[ ] 视力保护色陷:            

中华人民共和国国务院令
第685号

《志愿服务条例》已经2017年6月7日国务院第175次常务会议通过俄计胖,现予公布答嫉,自2017年12月1日起施行久腊。


                                                                总  理   李克强

                                                                 2017年8月22日      

         


志 愿 服 务 条 例


第一章  总    则

  第一条 为了保障志愿者橡社祭、志愿服务组织艾、志愿服务对象的合法权益途,鼓励和规范志愿服务襄痰,发展志愿服务事业湾乳苔,培育和践行社会主义核心价值观狮懒,促进社会文明进步守石,制定本条例菊耸长。

第二条 本条例适用于在中华人民共和国境内开展的志愿服务以及与志愿服务有关的活动痴菠灌。

本条例所称志愿服务输,是指志愿者秃、志愿服务组织和其他组织自愿晃垃、无偿向社会或者他人提供的公益服务泌协。

第三条 开展志愿服务峰楞,应当遵循自愿恳、无偿片、平等湍、诚信舅陛疟、合法的原则婪杏,不得违背社会公德暇伪将、损害社会公共利益和他人合法权益雌废锋,不得吻∠缡?害国家安全份玫讹。

第四条 县级以上人民政府应当将志愿服务事业纳入国民经济和社会发展规划未,合理安排志愿服务所需资金娩娶,促进广覆盖频令淀、多层次激霸凰、宽领域开展志愿服务霜腔。

第五条 国家和地方精神文明建设指导机构建立志愿服务工作协调机制筏呻茧,加强对志愿服务工作的统筹规划蛔滩、协调指导宽疤构、督促检查和经验推广韭。

国务院民政部门负责全国志愿服务行政管理工作;县级以上地方人民政府民政部门负责本行政区域内志愿服务行政管理工作痉纶。

县级以上人民政府有关部门按照各自职责傅,负责与志愿服务有关的工作涂。

工会炊窗、共产主义青年团桓、妇女联合会等有关人民团体和群众团体应当在各自的工作范围内做好相应的志愿服务工作编。


第二章 志愿者和志愿服务组织


第六条 本条例所称志愿者佳,是指以自己的时间扮媒、知识椽、技能晒、体力等从事志愿服务的自然人奠恢老。

本条例所称志愿服务组织枪颈为,是指依法成立斗,以开展志愿服务为宗旨的非营利性组织鹿。

第七条 志愿者可以将其身份信息乘、服务技能妮苇籍、服务时间曙囱袭、联系方式等个人基本信息表裁,通过国务院民政部门指定的志愿服务信息系统自行注册扇踏,也可以通过志愿服务组织进行注册落袭。

志愿者提供的个人基本信息应当真实卯沥庆、准确掳究、完整歧事。

第八条 志愿服务组织可以采取社会团体梁、社会服务机构柔、基金会等组织形式骂鞍陪。志愿服务组织的登记管理按照有关法律髓、行政法规的规定执行其甩纤。

第九条 志愿服务组织可以依法成立行业组织炬亢蒜,反映行业诉求谱附,推动行业交流锹,促进志愿服务事业发展痊擒。

第十条 在志愿服务组织中玻涪,根据中国共产党章程的规定堡及,设立中国共产党的组织歼寂捞,开展党的活动竟。志愿服务组织应当为党组织的活动提供必要条件帆鞋。


第三章 志愿服务活动


第十一条 志愿者可以参与志愿服务组织开展的志愿服务活动幂澄,也可以自行依法开展志愿服务活动秃翔。

第十二条 志愿服务组织可以招募志愿者开展志愿服务活动;招募时窜陆,应当说明与志愿服务有关的真实逻到葱、准确褥、完整的信息以及在志愿服务过程中可能发生的风险溶惮界。

第十三条 需要志愿服务的组织或者个人可以向志愿服务组织提出申请横脚料,并提供与志愿服务有关的真实茄革弄、准确畅熄昧、完整的信息溜辖铺,说明在志愿服务过程中可能发生的风险莆桑邢。志愿服务组织应当对有关信息进行核实补眯,并及时予以答复句婆韩。

第十四条 志愿者稳、志愿服务组织捎举架、志愿服务对象可以根据需要签订协议封惺,明确当事人的权利和义务士斤玲,约定志愿服务的内容味荣、方式诲、时间囤千径、地点帝斯、工作条件和安全保障措施等谷豢。

第十五条 志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务活动湃舵,应当与志愿者的年龄蜡磨、知识彼、技能和身体状况相适应齐,不得要求志愿者提供超出其能力的志愿服务邪痉。

第十六条 志愿服务组织安排志愿者参与的志愿服务活动需要专门知识肃、技能的娃,应当对志愿者开展相关培训裤聚。

开展专业志愿服务活动耪杠,应当执行国家或者行业组织制定的标准和规程署。法律版俱蕊、行政法规对开展志愿服务活动有职业资格要求的涟邻,志愿者应当依法取得相应的资格赋恫夏。

第十七条 志愿服务组织应当为志愿者参与志愿服务活动提供必要条件融,解决志愿者在志愿服务过程中遇到的困难膜快,维护志愿者的合法权益脐。

志愿服务组织安排志愿者参与可能发生人身危险的志愿服务活动前婚,应当为志愿者购买相应的人身意外伤害保险拱丛庙。

第十八条 志愿服务组织开展志愿服务活动会攫嘛,可以使用志愿服务标志素相雄。

第十九条 志愿服务组织安排志愿者参与志愿服务活动舜腥供,应当如实记录志愿者个人基本信息幸狄颗、志愿服务情况钉、培训情况膛罗、表彰奖励情况嘿卵迟、评价情况等信息剁,按照统一的信息数据标准录入国务院民政部门指定的志愿服务信息系统绍,实现数据互联互通小。

志愿者需要志愿服务记录证明的浮拴,志愿服务组织应当依据志愿服务记录无偿连椿、如实出具采。

记录志愿服务信息和出具志愿服务记录证明的办法獭备,由国务院民政部门会同有关单位制定秽许谋。

第二十条 志愿服务组织标尝、志愿服务对象应当尊重志愿者的人格尊严;未经志愿者本人同意韶步遁,不得公开或者泄露其有关信息法等。

第二十一条 志愿服务组织辜徒软、志愿者应当尊重志愿服务对象人格尊严肛,不得侵害志愿服务对象个人隐私仍瓤健,不得向志愿服务对象收取或者变相收取报酬手老。

第二十二条 志愿者接受志愿服务组织安排参与志愿服务活动的昏嘎赂,应当服从管理夸,接受必要的培训绕特桐。

志愿者应当按照约定提供志愿服务楼撇。志愿者因故不能按照约定提供志愿服务的萝毋襄,应当及时告知志愿服务组织或者志愿服务对象短。

第二十三条 国家鼓励和支持国家机关拆、企业事业单位岭忻、人民团体势、社会组织等成立志愿服务队伍开展专业志愿服务活动汇括,鼓励和支持具备专业知识鲜巍、技能的志愿者提供专业志愿服务标乒。

国家鼓励和支持公共服务机构招募志愿者提供志愿服务椭返。

第二十四条 发生重大自然灾害抚、事故灾难和公共卫生事件等突发事件模染劫,需要迅速开展救助的参耸拟,有关人民政府应当建立协调机制文辟,提供需求信息奸伶,引导志愿服务组织和志愿者及时有序开展志愿服务活动氮田滩。

志愿服务组织维、志愿者开展应对突发事件的志愿服务活动喘,应当接受有关人民政府设立的应急指挥机构的统一指挥吓、协调池捶。

第二十五条 任何组织和个人不得强行指派志愿者揉虑堕、志愿服务组织提供服务烈图,不得以志愿服务名义进行营利性活动赊宛哎。

第二十六条 任何组织和个人发现志愿服务组织有违法行为春,可以向民政部门佩、其他有关部门或者志愿服务行业组织投诉姬宦零、举报蔼。民政部门献、其他有关部门或者志愿服务行业组织接到投诉隋、举报没阮,应当及时调查处理;对无权处理的谈敛,应当告知投诉人残觅、举报人向有权处理的部门或者行业组织投诉芳、举报穗龋。


第四章 促进措施


第二十七条 县级以上人民政府应当根据经济社会发展情况刨附投,制定促进志愿服务事业发展的政策和措施卜齐捆。

县级以上人民政府及其有关部门应当在各自职责范围内萝朵霸,为志愿服务提供指导和帮助泉淌。

第二十八条 国家鼓励企业事业单位伶磋小、基层群众性自治组织和其他组织为开展志愿服务提供场所和其他便利条件寒。

第二十九条 学校每牡、家庭和社会应当培养青少年的志愿服务意识和能力官番。

高等学校烧方、中等职业学校可以将学生参与志愿服务活动纳入实践学分管理赋。

第三十条 各级人民政府及其有关部门可以依法通过购买服务等方式鲜和,支持志愿服务运营管理鲍夕稼,并依照国家有关规定向社会公开购买服务的项目目录搽、服务标准奖谦食、资金预算等相关情况绍。

第三十一条 自然人啃、法人和其他组织捐赠财产用于志愿服务的及氢,依法享受税收优惠荒匪橇。

第三十二条 对在志愿服务事业发展中做出突出贡献的志愿者景十船、志愿服务组织世,由县级以上人民政府或者有关部门按照法律充恳、法规和国家有关规定予以表彰始、奖励晃戚褂。

国家鼓励企业和其他组织在同等条件下优先招用有良好志愿服务记录的志愿者谷慰。公务员考录蔫讼噬、事业单位招聘可以将志愿服务情况纳入考察内容棱。

第三十三条 县级以上地方人民政府可以根据实际情况采取措施腾叮,鼓励公共服务机构等对有良好志愿服务记录的志愿者给予优待伯。

第三十四条 县级以上人民政府应当建立健全志愿服务统计和发布制度葡频筋。

第三十五条 广播讼饰甘、电视附秆、报刊磐、网络等媒体应当积极开展志愿服务宣传活动搽棵驮,传播志愿服务文化酿,弘扬志愿服务精神曙伺。


第五章 法律责任


第三十六条 志愿服务组织泄露志愿者有关信息疾另壁、侵害志愿服务对象个人隐私的侩,由民政部门予以警告箱裸开,责令限期改正;逾期不改正的揭绍供,责令限期停止活动并进行整改;情节严重的糜富,吊销登记证书并予以公告褪岛。

第三十七条 志愿服务组织从、志愿者向志愿服务对象收取或者变相收取报酬的舷共,由民政部门予以警告科车衰,责令退还收取的报酬;情节严重的慕薄,对有关组织或者个人并处所收取报酬一倍以上五倍以下的罚款澎。

第三十八条 志愿服务组织不依法记录志愿服务信息或者出具志愿服务记录证明的控菏,由民政部门予以警告携垂,责令限期改正;逾期不改正的届乐凡,责令限期停止活动纶,并可以向社会和有关单位通报九捷。

第三十九条 对以志愿服务名义进行营利性活动的组织和个人缆顶,由民政怯愧、工商等部门依法查处革。

第四十条 县级以上人民政府民政部门和其他有关部门及其工作人员有下列情形之一的吃,由上级机关或者监察机关责令改正;依法应当给予处分的弧梦免,由任免机关或者监察机关对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予处分羔渤目:

(一)强行指派志愿者饭、志愿服务组织提供服务;

(二)未依法履行监督管理职责;

(三)其他滥用职权橡槽、玩忽职守突邢咕、徇私舞弊的行为壁敌。


第六章 附  则


第四十一条 基层群众性自治组织滑鞋环、公益活动举办单位和公共服务机构开展公益活动钢聚,需要志愿者提供志愿服务的罚戊粳,可以与志愿服务组织合作浇睦俯,由志愿服务组织招募志愿者梆斤,也可以自行招募志愿者扔。自行招募志愿者提供志愿服务的茬,参照本条例关于志愿服务组织开展志愿服务活动的规定执行场涩椽。

第四十二条 志愿服务组织以外的其他组织可以开展力所能及的志愿服务活动荆融。

城乡社区秒、单位内部经基层群众性自治组织或者本单位同意成立的团体敦,可以在本社区坏、本单位内部开展志愿服务活动括竭茄。

第四十三条 境外志愿服务组织和志愿者在境内开展志愿服务沥睫,应当遵守本条例和中华人民共和国有关法律吞、行政法规以及国家有关规定材宋晶。

组织境内志愿者到境外开展志愿服务花被,在境内的有关事宜涵杉糕,适用本条例和中华人民共和国有关法律列任娜、行政法规以及国家有关规定;在境外开展志愿服务共校,应当遵守所在国家或者地区的法律脆概。

第四十四条 本条例自2017年12月1日起施行草湿。

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